Coffeeshop in Hoogeveen

Update december 2025

De burgemeester van Hoogeveen heeft de exploitatievergunning en gedoogverklaring voor de coffeeshop ingetrokken en de procedure beëindigd. Er is op dit moment geen vergunning en geen gedoogverklaring voor een coffeeshop in Hoogeveen. De gemeente werkt toe naar een nieuwe, zorgvuldige en transparante procedure, die naar verwachting in het voorjaar van 2026 aan de gemeenteraad wordt voorgelegd.

De gemeenteraad van Hoogeveen heeft eerder besloten dat er ruimte is voor één coffeeshop in de gemeente. Op deze pagina staat informatie over het traject dat de gemeente heeft doorlopen richting de mogelijke vestiging van een eerste coffeeshop in Hoogeveen. De informatie op deze pagina wordt geactualiseerd wanneer daar aanleiding toe is. Ook eerdere informatie blijft beschikbaar, zodat het verloop van het dossier inzichtelijk blijft.

Wat is er besloten?

In juni 2025 heeft de burgemeester een exploitatievergunning en gedoogverklaring verleend voor de vestiging van een coffeeshop in de Grote Kerkstraat. Tegen dit besluit zijn bezwaren ingediend door belanghebbenden.

Een onafhankelijke bezwaaradviescommissie van de gemeente heeft deze bezwaren beoordeeld en geconcludeerd dat de gevolgde aanvraag- en selectieprocedure tekortkomingen bevatte. Op basis van dit advies en een interne evaluatie heeft de burgemeester in december 2025 besloten:

de exploitatievergunning en gedoogverklaring in te trekken;
de procedure waarmee deze vergunning is verleend te beëindigen.

Waarom is dit besluit genomen?

De gemeente erkent dat de procedure niet zorgvuldig genoeg is verlopen en niet voldeed aan de eisen die gelden voor de verdeling van een zogenoemde schaarse vergunning. Dit heeft geleid tot onzekerheid en onvrede bij aanvragers, ondernemers en omwonenden. De gemeente vindt het belangrijk om hier open over te zijn, verantwoordelijkheid te nemen en hiervan te leren.

Wat betekent dit nu?

Er is momenteel geen coffeeshop toegestaan in Hoogeveen.
Er is geen geldige vergunning of gedoogverklaring van kracht.
De eerdere procedure wordt zorgvuldig afgerond voordat een nieuwe wordt gestart.

Hoe gaat het verder?

Het college van burgemeester en wethouders werkt aan een nieuwe, duidelijke en transparante procedure voor het verlenen van een exploitatievergunning en gedoogverklaring voor een coffeeshop. Deze nieuwe procedure wordt naar verwachting in het voorjaar van 2026 aan de gemeenteraad voorgelegd.

In deze nieuwe aanpak neemt de gemeente onder andere mee:

de aanbevelingen van de bezwaaradviescommissie;
lessen uit de interne evaluatie;
zorgen en aandachtspunten van inwoners en ondernemers, zoals parkeren, handhaving en mogelijke overlast.

Daarnaast onderzoekt de gemeente of en hoe participatie van inwoners en belanghebbenden een plek kan krijgen in het proces.

Eerdere stappen

De informatie hieronder beschrijft eerdere stappen en besluiten in het traject richting een eerste coffeeshop in Hoogeveen. Deze informatie is niet meer actueel, maar blijft beschikbaar voor een volledig en transparant overzicht.

Bij oudere berichten en documenten geldt dat ze zijn geschreven op basis van de kennis en situatie van dat moment. Nieuwe inzichten en besluiten – zoals het intrekken van de vergunning en het stoppen van de procedure in december 2025 – zijn verwerkt in de update bovenaan deze pagina.

Meer achtergrond en toelichting op het besluit van december 2025 is te vinden in de raadsbrief.

Locatie en opening

De coffeeshop komt aan de Grote Kerkstraat 22 in Hoogeveen
De verwachte opening is op 1 oktober 2025
De locatie voldoet aan alle voorwaarden: voldoende afstand tot scholen en andere gevoelige plekken
De coffeeshop lijkt veel op een drogisterij en werkt met een afhaalsysteem. U kunt er niet verblijven of iets drinken

Geselecteerde ondernemer

De gedoogverklaring en de exploitaitevergunning zijn toegekend aan ondernemer Rob Bosma en zijn zonen Rishi en Bodhi Bosma. Zij hebben ervaring met een coffeeshop in Maassluis, zijn ISO gecertificeerd en lid van het Keurmerk Cannabis Verkooppunten. Hun aanvraag scoorde het beste op alle vooraf vastgestelde criteria.

Voorwaarden en handhaving

De coffeeshop werkt onder een exploitatievergunning en een gedoogverklaring. Er gelden strenge regels:

Alleen verkoop van softdrugs. Maximaal 5 gram per persoon per dag. Controle op herhaalbezoekers
Geen verkoop aan jongeren onder de 18 jaar (legitimatie verplicht)
Maximaal 500 gram handelsvoorraad
Geen harddrugs of overlast
Geen verkoop aan buitenlandse toeristen
De ondernemer ontmoedigt gebruik op omliggende terrassen via informatiezuilen in de coffeeshop en preventie bij de uitgang
Openingstijden: 12.00 – 24.00 uur

Toezicht en veiligheid

Cameratoezicht en kluissystemen
Bij overlast kan een verbod volgen
BOA’s letten op parkeren en gedrag in de buurt
De gemeente wil openlijk gebruik op straat verbieden (via aanpassing van de APV)
Samenwerking met Verslavingszorg Noord Nederland

Inspraak en toelichting

De vergunning is schaars en werd toegekend via een streng en objectief selectieproces. Daarom was er vooraf geen ruimte voor inspraak. Omwonenden zijn na de toekenning direct geïnformeerd en uitgenodigd voor een bijeenkomst met de ondernemer.

Contact

Belanghebbenden konden tot 22 juli 2025 bezwaar maken tegen de vergunning via info@hoogeveen.nl.
Meer informatie vindt u op www.hoogeveen.nl/bezwaar.

Heeft u andere vragen? Mail dan naar info@hoogeveen.nl.

Nieuwsbericht 10 juni 2025

37 geïnteresseerden toonden belangstelling om een coffeeshop te beginnen in Hoogeveen. Alle kandidaten hebben een zorgvuldig aanvraagtraject doorlopen. De aanvragen zijn beoordeeld door een selectiecommissie op basis van vooraf vastgestelde criteria. Daarnaast is de integriteit van de geselecteerde ondernemer en zijn zakelijke relaties getoetst in het kader van de Wet Bibob (Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur). Deze toetsing heeft geen bezwaren opgeleverd.

Een exploitatievergunning is nodig om een horecabedrijf, zoals een coffeeshop, te mogen openen en exploiteren. De gemeente toetst hierbij onder andere op de vestigingslocatie, openbare orde, veiligheid en de geschiktheid van de ondernemer.

De gedoogverklaring houdt in dat de burgemeester toestaat dat in de coffeeshop softdrugs worden verkocht, onder strikte voorwaarden. Hoewel het bezit en de verkoop van softdrugs formeel strafbaar zijn, wordt dit onder voorwaarden gedoogd volgens het landelijke gedoogbeleid. Hierin zijn regels opgenomen zoals geen verkoop aan minderjarigen, geen overlast, geen verkoop van harddrugs en een maximale handelsvoorraad.

De vestiging van de coffeeshop betekent een nieuwe fase in het lokaal softdrugsbeleid van Hoogeveen, waarin gecontroleerde en verantwoorde verkoop centraal staat. De burgemeester benadrukt dat dit zorgvuldig gebeurt en onder strikte voorwaarden, waarbij voorlichting en toezicht & handhaving een belangrijk onderdeel blijven.