In de gemeente Hoogeveen maken ongeveer duizend inwoners met een
beperking gebruik van begeleiding en dagbesteding op grond van de
regeling extramurale begeleiding. Deze regeling valt onder de
Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ). Het kabinet heeft
besloten deze regeling te laten vervallen per 2013 voor mensen die
voor het eerst of opnieuw een beroep doen op deze zorg. Per 2014
vervalt de regeling ook voor bestaande cliënten.
Gemeenten moeten zorgen voor compensatie van deze regeling. Ze
moeten inwoners met een beperking zodanig ondersteunen dat zij
dagelijkse levensverrichtingen kunnen uitvoeren en hun persoonlijk
leven kunnen structureren en daarover regie kunnen voeren.
Gemeenten kunnen zelf bepalen hoe ze de de compensatie invullen.
Het kabinet denkt dat gemeenten dit goedkoper kunnen doen dan dat
het rijk dat kan. Daarom krijgen gemeenten 5% minder geld voor het
uitvoeren van de nieuwe taak dan het rijk er nu zelf aan
uitgeeft.
Vormgeven van de begeleiding in de Wmo
Gemeenten bereiden zich voor op de overheveling van de begeleiding naar de Wmo. In de gemeente Hoogeveen is daarom het project Decentralisatie extramurale AWBZ-begeleiding van start gegaan. Doel van het project is het realiseren van een ondersteuningsaanbod voor cliënten conform:
- de nieuwe uitgebreide Wmo-compensatieplicht; dat wil zeggen dat cliënten hun dagelijkse levensverrichtingen kunnen uitvoeren en hun persoonlijk leven kunnen structureren en daarover regie kunnen voeren.
- de visie van de gemeente Hoogeveen op haar rol en op de rol van de samenleving bij het stimuleren van maatschappelijke participatie.
Het project is opgedeeld in verschillende fases:
- Verkenning (december 2011 tot maart 2012)
De verkenning bestaat uit een inventarisatie van de ervaringen en de behoefte van cliënten. Verder wordt tijdens de verkenning een inventarisatie gemaakt van het huidige voorzieningen- en dienstenaanbod. In deze fase brengen medewerkers van de gemeente ook werkbezoeken aan zorgaanbieders in de gemeente.
De rapportage van de inventarisatie vindt u hier.
- Ontwerp en besluitvorming (maart tot juli
2012)
Met behulp van de uitkomsten van de verkenning, een literatuurstudie en advies van deskundigen worden mogelijke diensten en voorzieningen in kaart gebracht. Deze worden vervolgens besproken met onder andere cliënten en aanbieders. Deze fase moet een beslisdocument opleveren dat uiteindelijk vastgesteld wordt door de gemeenteraad.
- Voorbereiding realisatie (vanaf augustus 2012)
Als besloten is hoe de begeleiding vorm moet krijgen binnen de Wmo, volgt een fase waarin de overgang praktisch wordt voorbereid door de gemeente.
In het hele project werkt de gemeente Hoogeveen intensief samen met
de andere Drentse gemeenten in het algemeen en de gemeenten in
Zuidwest Drenthe in het bijzonder.